第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。
2023年8月4日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開(kāi)展第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。截至《電器》記者8月25日發(fā)稿，第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)仍處于初期階段——企業(yè)編制和報送申請報告，各地發(fā)改委匯總上報國家發(fā)改委。第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)企業(yè)名單還需等待專(zhuān)家對企業(yè)報送的申請報告進(jìn)行評審后，再研究公布。
(資料圖片僅供參考)
第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)延續了首批行動(dòng)的原則。
首先，行動(dòng)參與主體仍為電視機、冰箱、洗衣機、空調4類(lèi)家電產(chǎn)品的生產(chǎn)制造企業(yè)，對申報企業(yè)不設具體門(mén)檻。申報企業(yè)需要就本年度廢舊家電回收目標以及回收體系建設、家電拆解處理、信息化管理等方面提出具體實(shí)施方案和措施。
其次，堅持企業(yè)自愿原則，不強制參與，鼓勵更多的家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標責任制行動(dòng)。
再次，行動(dòng)的主要內容也保持了一貫性。在第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)的基礎上，鼓勵更多家電生產(chǎn)企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng )新回收方式、優(yōu)化存儲設施、暢通運輸網(wǎng)絡(luò )、加強流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開(kāi)展相關(guān)工作。
值得注意的是，《通知》明確提及，鼓勵電商平臺類(lèi)企業(yè)與各家電生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展合作，加強信息共享，共建回收網(wǎng)絡(luò )，加強回收產(chǎn)品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動(dòng)家電更新消費和綠色發(fā)展。由此可見(jiàn)，電商平臺雖然不能成為行動(dòng)申報企業(yè)，但是也將深度參與其中。
家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)是中國生產(chǎn)者責任延伸制度構建的新嘗試。生產(chǎn)者責任延伸制度目前采取了“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金+家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)”并行的模式。其中，基金制度實(shí)施已經(jīng)十年有余，雖成效顯著(zhù)，但存在“入不敷出”等現實(shí)問(wèn)題。
從近兩年的行業(yè)實(shí)踐和政策引導方向來(lái)看，家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制或將接棒基金制度，成為生產(chǎn)者責任延伸制度的重點(diǎn)發(fā)展方向。從這兩次行動(dòng)來(lái)看，回收目標責任制行動(dòng)均堅持了“企業(yè)自愿”的原則。
今年7月，相關(guān)部委還就前一階段的試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究總結，并提煉了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。整體來(lái)看，首批回收目標責任制行動(dòng)取得了良好成效。
據《電器》記者了解，作為首批6家試點(diǎn)企業(yè)之一，長(cháng)虹已經(jīng)申報參與第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)。據四川長(cháng)虹格潤環(huán)?？萍脊煞萦邢薰倦姀U事業(yè)部部長(cháng)陳輝介紹，長(cháng)虹格潤作為西部最大的家電拆解生產(chǎn)企業(yè)，將繼續積極主動(dòng)參與國家發(fā)改委等三部門(mén)組織的第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制行動(dòng)，不斷引領(lǐng)家電回收拆解行業(yè)規范化專(zhuān)業(yè)化走深走實(shí)。
有業(yè)內人士分析認為：“對于家電企業(yè)而言，繳納基金是強制性的，有基金在，強制實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)回收目標責任制就仍需要時(shí)間。”因此，對于家電生產(chǎn)企業(yè)而言，目前參與回收仍是“選修課”。然而，隨著(zhù)生產(chǎn)者責任延伸制度不斷完善和“雙碳”目標臨近，廢舊家電回收處理已經(jīng)成為家電企業(yè)綠色發(fā)展的重要一環(huán)，回收或將在未來(lái)成為企業(yè)的“必修課”。
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